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特朗普为何最终放弃对中国艺术品和古董贸易征税

发布时间: 2018-09-26 16:56 来源: 收藏拍卖杂志 作者: 里木 点击
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特朗普(Trump)政府推出的2000亿美元中国商品的10%关税,到2019年将升至25%。只要原产于中国无论从世界任何港口出口的艺术品和古董,连同食品、兽皮、技术、建材、化学品和其他中国产品,注定要征税。2018年7月10日公布的原始关税清单包括中国画、油画、粉彩画、版画和石刻、原始雕塑以及“100多年古董”。

而在9月17日星期一公布的中国进口货物关税修订清单上,艺术品和古董不再出现。

艺术界的愤怒
 

艺术界的愤怒  追溯历史,上一次美国对中国艺术品及古董征收关税是在麦卡锡政府执政时,当时国库要求该类产品的进口商人证明其未从一个共产主义国家购买商品。特朗普政府希望艺术品关税能在9月实施。

据数据统计,2017年美国市场进口了价值为1.072亿美元的中国古董和6660万美元的绘画作品,若此项提案通过,将终结美国长期以来对艺术品进口零关税的政策。


 

美国贸易代表办公室收到超过1300份书面评论,美国艺术品交易商联合起来抗议美国总统特朗普对中国艺术品征收关税的计划这是自麦卡锡时代以来美国首次对进口艺术品征收惩罚性关税,大多数企业反对总统的关税计划。

佳士得拍卖行在8月份通过正式磋商过程对这项建议提出抗议。而这次将艺术品和古董从关税清单上除名是美国和英国的艺术品市场贸易机构、经销商和包括佳士得拍卖行在内的全球拍卖公司的胜利。

纽约佳士得(Christie‘s)

在公听会时提交反对意见,如果法令真的落实,会再公告进一步的消息。佳士得官方曾响应,正在评估对于2019年春季美国艺术市场及亚洲艺术部门的影响,并提醒目前仍只是提案阶段,基于高度多变的政治气候,不适合过早进行推测。

纽约苏富比(微博)(Sotheby‘s)

表示仍在检阅美国政府公布的信息,认为影响将很有限,因为自2016年开始,所销售的中国艺术品中,进口者仅占6%,销售金额也仅占同期拍卖总成交金额的0.1%。

纽约古董商J。 J。 Lally & Co。 Oriental Art

具体影响的层面和细节,中国古董进口至美国报关时,在对象出处‘国家或来源’字段还是必须申报‘中国’,所以即使从巴黎、伦敦等非中国但为美国之外的地方进口,都被归为中国产品,根据新提案必须缴交25%的关税;中国现代、当代艺术也是同样情况比照办理,收藏中国当代艺术的藏家分布全球,但不论从哪里出口,入境美国就面临25%的关税。

在一份声明中,美国贸易代表说,它“已经进行了一个彻底的进程,以严格审查评论和证词,结果,决心从最初的提议清单中完全或部分删除297个关税项目”。

“不合逻辑”的建议

8月23日,在华盛顿举行的美国贸易部听证会上,一位著名的文化律师彼得·汤帕(Peter Tompa)辩称,对中国艺术品征收关税,将是一个“不合逻辑”的举动,比起中国,更有可能损害美国和欧洲的艺术品企业和收藏家。


 

对于艺术市场游说活动的成功,Tompa说道:“我们很感激USTR(美国贸易代表办公室)和政府认识到对中国艺术的关税只会伤害美国小企业和与我们在英国、欧洲和亚洲,尤其是日本的盟友的文化交流。”他补充说,关税“只会进一步将中国艺术品长期引向与中国政府有联系的中国拍卖行”。

伦敦艺术品经销商Stuart Marchant说,中国艺术品的关税将是“美国的一个损失。”Marchant认为,美国对中国艺术品的市场将转移到欧洲和其他免税的销售中心,同时严重削弱美国收藏家和博物馆在海外购买时的购买力。“他们在自己的脚上射击,”他补充说。


 

对于内地拍卖市场的发展,放弃对艺术品古董征税避免使国人到美国购藏中国文物的欲望衰减,也避免了将在美国买到的中国文物留在美国,藏于香港或放到内地的保税区。从美国回流的文物仍然可以进入拍卖场,不会受到关税的影响。

内地在中国艺术品世界交易中心地位竞争力上一直处于上升地位,这对于两国艺术界之间的交流是很好的桥梁,这一次成功算得上是两国艺术界的成功。

在中美贸易战的背景下,对于数年来从未真正脱离波动状态的中国艺术市场来说,险些成为一次巨大波折。“这不仅仅是钱的问题,”曾在洛杉矶当代艺术博物馆任主管的迪奇说。“这是重要艺术品达成共识的地方”。


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